项目评估报告如何写，项目评估报告如何写范文？

按照《东至县财政局关于印发<东至县政策和项目事前绩效评估管理暂行办法>的通知》（东财绩〔2021〕222 号）有关要求，XX 组成评价组，对 XX 政策（项目）开展了事前绩效评估。

现将绩效评估情况报告如下：

一、评估对象

(一）政策或项目名称

XX 政策或项目。

（二）政策或项目绩效目标

1.总体绩效目标

根据政策（项目）拟实施的主要内容，结合实际情况，简要说明总体绩效目标。

具体可参考以下案例：

申请 XX 万元财政资金，用于 XX 项目。通过项目的实施将 XX，改善 XX，推进 XX。项目完成后，将 XX，更好的促进 XX。

2.政策（项目）预期产出、效益指标及指标值

应根据项目实施内容，一一列明具体产出、效果指标及各项

指标细化、量化的预期指标值。

具体可参考以下案例：

（1）数量指标

指标 1：XX

指标 2：XX

……

（2）质量指标

指标 1：XX

指标 2：XX

……

（3）时效指标

指标 1：XX

指标 2：XX

……

（4）成本指标

指标 1：XX

指标 2：XX

……

（5）经济效益指标

指标 1：XX

指标 2：XX

……

（6）社会效益指标

指标 1：XX

指标 2：XX

……

（7）生态效益指标

指标 1：XX

指标 2：XX

……

（8）可持续影响指标

指标 1：XX

指标 2：XX

……

（9）服务对象满意度指标

指标 1：XX

指标 2：XX

……

（三）政策或项目资金构成

主要内容有投入测算方法、测算依据、投入方法、预计投入

的总资金、资金的明细组成等。

具体可参考以下案例：

根据 XX 等资料，经初步测算，本项目总体投资**万元。其中：XX 建设 XX 万元、占比 XX%，XX 设备 XX 万元、占比 XX%，……。

具体详见下表：

（四）政策或项目概况

应从项目背景、设立依据、主要实施内容等方面进行撰写。

各内容撰写要点如下：

项目背景：结合评价情况提炼总结，应包含国家、省设立本

政策（项目）主要目的或预期实现的目标等。

主要内容及实施情况：应根据项目实施内容进行撰写，要素

可包括资金的支持范围，覆盖面，补助标准，实施周期，项目类型，主管部门等。

二、事前绩效评估的基本情况

（一）评估程序

具体可参考以下案例：

根据《东至县财政局关于印发<东至县政策和项目事前绩效评估管理暂行办法>的通知》（东财绩〔2021〕222 号）相关要求，本次绩效评估工作分为三个阶段进行，即事前绩效评估准备、事前绩效评估实施、事前绩效评估报告三个阶段。具体是：

1.事前绩效评估准备阶段。一是成立评估工作组。根据项目实际情况，结合项目评估的需求，由项目主管部门组织专业人员成立评估工作组，负责组织落实具体评估工作，保障此次评估工作的顺利实施。二是制定评估指标体系。评估工作组在前期充分调研项目的基础上，按照事前绩效评估指标体系框架，细化完善了评估指标。三是编制工作方案。编制了《XX 实施方案》，明确评估对象、内容、方式方法、时间安排和工作要求等其他事项。

2.评估实施阶段。一是下达评估通知书。此次评估由项目主管部门自行组织开展，拟定了《事前绩效评估通知书》，明确评估任务、评估对象、评估内容、评估工作进程安排、需项目实施单位提供的资料等，下达至项目申报单位。二是收集资料。为充分掌握项目实际情况，评价组向项目主管部门和项目申报单位及其他相关部门收集项目初步资料。主要包括项目立项批复、项目可行性研究报告及批复情况、项目环境影响报告表审批意见、项目实施方案等资料。三是资料审核评估。通过召开座谈、现场调研等方式，评估工作组选择合适的评估方法，项目建设投资立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等五个方面进行综合评判。

3.评估报告阶段。一是形成初步评估意见。评估工作组通过对收集的资料和调研获得的信息进行综合分析，形成初步调研意见，并在汇总分析、论证后，形成最终评估结论。二是撰写报告。

评估工作组根据评估结果，结合前期收集的项目资料及询问记录撰写事前绩效评估报告，整理事前绩效评估资料，一并报送财政部门。

（二）评估思路

具体可参考以下案例：

在全面了解项目实施内容的基础上，综合评估项目建设投资合规性；项目资金来源和到位可行性；项目收入、成本、收益预测合理性；资金需求合理性；并将资料分析及询查过程中发现的问题进行整理汇总后，对是否支持项目申请专项资金提出明确的

意见和建议，并最终形成项目事前绩效评估报告。

（三）评估方式、方法

具体可参考以下案例：

本次事前绩效评估采取专家论证、现场调研、座谈咨询等多种方式，综合运用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法、标杆管理法等方法开展。

三、评估内容和结论

（一）立项必要性

主要评估政策和项目申请立项依据是否充分，是否符合中央和省委、省政府重大决策部署，是否符合国民经济和社会发展规划及其他专项规划要求，是否具有迫切的现实需求和明确的服务对象，是否与其他政策和项目重复交叉，决策过程是否科学规范等。

（二）投入经济性

主要评估政策和项目的财政投入测算方法是否科学，测算依据是否充分，测算标准是否合理，投入方式是否最优，投入成本与预期效益是否匹配等。

（三）绩效目标合理性

主要评估政策和项目是否有明确的绩效目标，资金使用的预期产出和效果是否设置细化、量化的指标，绩效目标与政策和项目是否具有相关性、是否具备显著的经济、社会、生态效益或可持续影响等。

（四）实施方案可行性

主要评估政策和项目基础保障条件是否具备，论证程序是否规范，组织实施方案、措施、计划、完成时限等是否科学、合理、可行，不确定因素和风险是否可控等。

（五）筹资合规性

主要评估政策和项目筹资渠道是否明确和合法合规，筹资规模和方式是否合理，是否属于公共财政投入或保障范围，是否符合财政事权与支出责任相适应的原则等。

（六）总体结论

评估结论分为建议予以支持、建议调整完善后予以支持和不予支持三种，可附专家组评估意见得分。

四、评估的相关建议

根据专家组评估结论，对政策或项目在立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性和筹资合规性等方面存在的问题提出相应建议。

五、其他需要说明的问题

主要阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任及需要说明的其他问题。

六、评估人员签名

评估组人员签名。

七、相关附件材料

（阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以及需要说明的其他问题等）。

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